De Chinese wet tegen telecommunicatie- en onlinefraude uit 2022 definieert 电信网络诈骗, legt preventieverplichtingen op aan telecombedrijven, financiële instellingen en internetdiensten en voorziet in bestuursrechtelijke sancties. Ze schept geen zelfstandig strafbaar feit van fraude: strafrechtelijke vervolging kan berusten op artikel 266 van het Wetboek van Strafrecht. Gezamenlijke richtsnoeren voor de rechtspraktijk uit 2024 verduidelijkt de behandeling van grensoverschrijdende strafbare feiten en benoemt bedrijfs- en industrieparken die als fraudecentra kunnen gelden.
Hoe fraude in eigen land wordt aangeduid
De binnenlandse term is Fraude via telecommunicatie- en internetnetwerken (电信网络诈骗). Dat is hier van belang omdat buitenlandse fraudeoperaties en binnenlandse fraude met elkaar samenhangen. Het begrippenlemma geeft aan of de term een wettelijke definitie of een indeling van een overheidsinstantie is. De chronologie hieronder onderscheidt gemelde betrokkenheid van arrestatie, vervolging en mogelijke dwang.
Correctie, 18 oktober 2026. Het onderscheid verduidelijkt tussen de Chinese wet tegen telecommunicatie- en onlinefraude uit 2022, die de gedragingen definieert en reguleert, en strafrechtelijke vervolging wegens fraude op grond van artikel 266 van het Wetboek van Strafrecht.
Chronologie
Bij elk lemma wordt aangegeven hoe goed het met bronnen is onderbouwd. Een waarschuwing die rechtstreeks op de website van een ministerie is geraadpleegd en een cijfer dat uitsluitend uit krantenberichten bekend is, zijn verschillende soorten gegevens. Wie een van beide wil citeren, moet dat onderscheid kennen.
RepatriëringBron onbereikbaar
Taskforce van het ministerie van Openbare Veiligheid voor misdrijven tegen Chinese staatsburgers in het noorden van Myanmar
Myanmar had cumulatief 58.000 verdachten van fraude met de Chinese nationaliteit overgedragen en de grootschalige fraudeparken in Noord-Myanmar waren grotendeels ontruimd.
De website van het ministerie was onbereikbaar. De bewoordingen zijn ontleend aan de staatsomroep. Let op: er circuleert een tweede cijfer met een andere omschrijving, namelijk ongeveer 59.000 sinds 2023 opgepakte en overgedragen personen, volgens het Bureau voor Strafrechtelijk Onderzoek in juli 2026. Beide cijfers zijn niet uitwisselbaar: ieder heeft een eigen peildatum en een eigen werkwoord.
De eigen website van de uitvaardigende instantie was onbereikbaar. Gegevens zijn ontleend aan een kopie of staatsmedia en als zodanig gemarkeerd.
TaskforceRechtstreeks bij de bron geraadpleegd
China, Myanmar en Thailand: tweede ministeriële bijeenkomst
Het trilaterale overleg vond plaats in Naypyidaw. De deelnemers kwamen overeen de fraudeparken volledig te ontruimen en alle betrokkenen aan te houden. Volgens het verslag waren in 2025 tot dat moment meer dan 5.400 Chinese verdachten van fraude opgepakt en gezamenlijk gerepatrieerd.
Rechtstreeks geraadpleegd in de eigen publicatie van de uitvaardigende instantie.
WaarschuwingRechtstreeks bij de bron geraadpleegd
Chinese ambassade in Thailand
Een consulaire waarschuwing tegen misleidende werving met hoge salarissen. Burgers krijgen het advies beloften van goedbetaald werk met inbegrepen vlucht en verblijf niet te geloven, en worden erop gewezen dat de visumvrijstelling geen recht op arbeid geeft.
Rechtstreeks geraadpleegd in de eigen publicatie van de uitvaardigende instantie.
VerklaringRechtstreeks bij de bron geraadpleegd
Hoogste Volksrechtbank, Hoogste Volksparket en ministerie van Openbare Veiligheid
Gezamenlijke richtsnoeren voor de toepassing van het recht bij grensoverschrijdende telecommunicatie- en onlinefraude, in drie delen en zestien artikelen. Artikel 8 definieert een criminele uitvalsbasis zo dat daaronder ook volledige gebouwen, bedrijvenparken, industrieparken en ontwikkelingszones vallen die zijn gebouwd om fraudegroepen te huisvesten of overwegend door hen worden gebruikt.
Uitgevaardigd op 26 juni 2024; openbaar gemaakt op 26 juli 2024. De latere datum is de publicatie, niet de vaststelling. Als richtlijn voor de rechtstoepassing en niet als rechterlijke interpretatie kent het document geen afzonderlijke bepaling over de inwerkingtreding.
Rechtstreeks geraadpleegd in de eigen publicatie van de uitvaardigende instantie.
WetRechtstreeks bij de bron geraadpleegd
Permanent Comité van het Nationaal Volkscongres
De wet tegen telecommunicatie- en onlinefraude werd op 2 september 2022 aangenomen en afgekondigd en trad op 1 december 2022 in werking. Artikel 2 definieert telecommunicatie- en onlinefraude; de sectorale hoofdstukken leggen preventieverplichtingen vast; artikel 38 voorziet bij strafbare feiten in strafrechtelijke aansprakelijkheid krachtens bestaande wetgeving en anders in bestuurlijke maatregelen.
Rechtstreeks geraadpleegd in de eigen publicatie van de uitvaardigende instantie.
CampagneBron onbereikbaar
Interministeriële gezamenlijke conferentie van de Staatsraad over criminaliteit via telecommunicatie- en internetnetwerken
Tijdens een landelijke coördinatiebijeenkomst werd een campagne tegen misbruik van telefoon- en bankkaarten gelanceerd. De opgegeven reden was dat het illegaal aanvragen en verkopen van dergelijke kaarten een belangrijke oorzaak is van aanhoudende grootschalige fraude.
De eigen website van het ministerie van Openbare Veiligheid gaf bij elke rechtstreekse of indirecte poging een foutmelding. De tekst en de datum van 10 oktober zijn ontleend aan een provinciale politiespiegel die hetzelfde persbericht publiceerde.
De eigen website van de uitvaardigende instantie was onbereikbaar. Gegevens zijn ontleend aan een kopie of staatsmedia en als zodanig gemarkeerd.