개념 · 정치·제도

후커우(호구)

  • hùkǒu
  • 중국
  • 1958년 제도화, 이후 여러 차례 개혁
후커우(호구)에 관한 삽화
삽화

쉽게 풀어 쓰면

개인을 등록된 지역에 귀속시키고, 역사적으로는 농업·비농업 구분에도 연결해 온 중국의 호구등록제도입니다. 학교 교육과 의료, 그 밖의 지역 공공서비스에 대한 접근에 영향을 미칩니다.

글자 그대로의 뜻

가구의 식구를 뜻하며, 곧 호구등록을 가리킵니다.

흔한 오해

국내 여권과 같은 제도가 아니며, 그 자체로 이동을 금지하지도 않습니다. 수억 명이 호구등록지 밖에서 거주하고 일합니다. 제약의 대상은 이동 자체보다는 거주 지역의 공공서비스를 이용할 자격입니다.

구체적 사례: 상하이 호구 없이 학교에 입학하는 경우

상하이시의 2026년 입학 규정은 실제 거주지와 호구등록지가 서로 다른 결과를 낳는 방식을 보여줍니다. 다른 지역에 호구가 등록된 가구를 따라온 학생에게는 유효한 상하이시 거주증이나 거주등록증명서가 필요합니다. 해당 가구의 성인 한 명도 유효한 상하이시 거주증을 소지해야 하며, 지정된 연도 내에 상하이시 근로자 사회보험에 적격 기간 6개월 이상 가입했거나 등록된 유연취업 경력이 3년 연속이어야 합니다. 담당 기관은 입학 절차에서 이 서류들을 확인합니다. 이는 지역 공교육을 받을 자격에 관한 요건이지, 상하이로의 이주를 일률적으로 금지하는 규정은 아닙니다. 입학 가능 여부는 적용되는 현지 규정에 따라 달라집니다.

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중국어

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후커우; 호구등록제도; 호구등록제도 개혁; 유동인구

출처

  1. 중국 「호구등기조례」, 1958년, 제10조, 선전시 공안국 재게시
  2. 중국 국무원, 「호구등록제도 개혁을 더욱 추진하기 위한 의견」, 国发〔2014〕25号, 2014년 7월 24일
  3. 중국 국가통계국, 「2025년 농민공 모니터링 조사」, 2026년 4월 30일
  4. 상하이시 교육위원회, 「2026년 의무교육 입학 조치」 제2절 (1)(4), 2026년 3월 26일

검토 현황. 출처를 연결하고 2026년 10월 18일 1차 자료와 대조해 확인했습니다.